第139章 督抚施政纲要

    承天爵位的事情，在外廷没有引起任何波澜。
    因为外廷的官员，大多不知道这件事。
    王体乾虽然有心拉几个人帮自己承担压力，却同样知道一旦不小心泄露出去，他可能会首先承受外廷压力。
    所以他做事颇为隐秘，只告诉了几个有可能被封爵的人。
    这些人对承天爵位同样极为动心，在王体乾的提醒下，各个向廉政部门主动申报财产，请求皇帝处置。
    朱由检按之前对王体乾的处置，收缴了他们的浮财，把难以变现的固定资产留给他们。
    不过，为了防止一些人知道自己的处置办法后耍花招，他还明确规定留下的固定资产占总资产的比例，不能高于三成。免得这些人大肆购买田宅，只上交很少浮财。
    这个政策，让朱由检在接下来的时间里，从内廷陆续收获二百多万财产。
    虽然他知道这不是全部，但是相比把李永贞抄家也只收获二十九万，效率要高多了——
    抄家这种事情，实在太考验执行力。中间各个环节，都有可能分润。
    朱由检没有那么多有能力又清廉的官员执行抄家，更期望他们主动申报，把财产主动献上来。
    对于献上财产的宦官，他也不吝重用，各个加快审查，任命太监职位。
    外廷的官员在知道皇帝的处置办法后，申报财产的积极性也高了点。因为他们知道，皇帝非常的通情达理，自己购置的田宅，很多可以留下来。
    因为这个缘故，外廷也收获了一笔意外之财，再加上罚没附逆官员贵族钱财，勉强解决了陕西欠饷。
    至于其他边军的欠饷，户部是实在没办法解决。朱由检只能先从内库拿出钱，把辽东的欠饷给解决了。免得辽东不稳，威胁京城安全。
    这笔钱要等孙承宗上任时拨付，朱由检先前在听到辽东有欠饷时就有预料。为了支持孙承宗的工作，当然要在他赴任时拨下去。
    如今朝野最关注的，还是朱由检力推的磨勘法。
    在得到黄立极等阉党官员支持后，朝堂上支持磨勘法的声音，逐渐响亮起来。
    被特赐元士出身、声名大噪的钱嘉徵，同样在京城四处鼓吹。认为磨勘法是善政，应该尽快推行。
    讨论磨勘法的人越来越多，磨勘法的优缺点也被很多人提出来。
    优点自然是公平，注重资历的同时，也很注重功绩。甚至有年功的官员，会更容易脱颖而出。
    缺点当然是升官慢，像魏忠贤当政时几年就把一个六七品官员提拔到一二品的事情，以后不可能再出现。
    这个发现，让朝堂上支持磨勘法的官员，变得更多起来。
    因为魏忠贤当政时随意提拔，完全无视以前约定俗成的规矩。朝堂上的官员都有些怕了，认为需要制度规范。
    否则磨勘法被否决，皇帝以后用阉党的前例，把他中意的官员迅速提拔上去，他们还能怎么办？
    到时候磨勘法仍然要推行，只是朝堂上换了一批人。
    这让大臣们觉得，由他们推行磨勘法也不错，能让其他官员难以很快提拔、威胁他们地位。
    在这些大臣的支持下，进士出身的官员，也认识到推行磨勘法的好处。
    尤其是磨勘法推行后，进士的地位会彻底确立。非进士出身的官员，不可能威胁到他们——
    除非这些人被特赐元士出身，磨勘期和进士一样。
    但是特赐元士出身名额有限，最多也就是进士的十分之一，根本不可能威胁到进士。
    之前的三途并用，彻底变成进士为尊。
    有人不禁要问了，现在的官员不就以进士为尊吗？这样有什么区别呢？
    区别当然是有！
    现在的官员以进士为尊，却并没有限制举贡、吏员出身的官员成为高官。
    进士为尊是进士争取来的地位，并没有完全用制度定下来。
    磨勘法推行之后，进士磨勘期四年，非进士磨勘期六年，差距非常明显。进士作为文官主体的制度，能够彻底定下来。举贡、吏员出身，再无法威胁进士。
    说白了，皇帝是用磨勘法这个制度，承认进士争取来的地位。
    所以进士出身的官员，越来越支持磨勘法。
    在京城的举人、国子监的贡生，自然是反对磨勘法的居多。
    但是这些人越反对，进士就越支持。因为他们认识到，举贡出身的官员，仍然有心威胁进士地位。
    纷纷攘攘之中，推行磨勘法最需要的吏部，终于站了出来。
    十一月十三日，常朝。
    吏部尚书房壮丽，条议铨政四事：
    督抚方面之久任宜行、官员升迁论俸宜定、抚按之举劾宜严、人才之录用宜公。
    句句没有提磨勘法，却又句句都在说磨勘法，显出他的态度。
    朱由检大喜过望，当即就赞扬道：
    “房卿说得好啊，当真是老成谋国之言！”
    抓住这个机会大肆阐发，朱由检向群臣道：
    “督抚方面之久任宜行，这点说得很好！”
    “如今很多督抚一年不到就被迁转其它官职，连地方都来不及熟悉，怎么能处理好事务呢？”
    “以后总督、巡抚廷推时，让他们先写出施政纲要，大臣根据他们的施政纲要，廷推出合适人选。”
    “然后给他们三年时间，实施这个纲要。”
    提出了施政纲要这个制度，朱由检道：
    “三年任满之后，按督抚提出的施政纲要，对他们进行考核，决定相应黜陟。”
    “房卿这个督抚久任提议，朕就当廷批了。”
    “以后督抚廷推，就按这个办法！”
    乘机改变了督抚廷推办法，群臣交头接耳，谈论改变好坏。
    兵部尚书袁可立道：
    “陛下此法甚好，但对外地官员却有些不公平。”
    “他们不在朝廷，如何能把施政纲要及时写出来传到朝廷？”
    “难道廷推的时候，都廷推在京城的大臣？”
    这是一个问题，大明现在的通信条件，远远比不上后世。
    外地官员得到消息、再把施政纲要写出来传到朝廷，近的需要十几天，远的需要三个月——
    这么长时间过去，黄花菜都凉了，还谈什么廷推！
    《崇祯长编》：（天启七年十一月）
    吏部尚书房壮丽条议铨政四事：
    一督抚方面之久任宜行、
    一官员升迁论俸宜定、
    一抚按之举劾宜严、
    一人才之录用宜公。
    俱如议行。
    (本章完)